Banki będą miały dostęp do zdjęć z Rejestru Dowodów Osobistych

Ustawa dająca bankom możliwość porównania zdjęcia w dowodzie osobistym z tym, które znajduje się w państwowym rejestrze, została podpisana przez Prezydenta. Niestety, musi minąć jeszcze wiele miesięcy zanim przepisy wejdą w życie.

W ubiegłym tygodniu Prezydent podpisał nowelizację ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Nie jest to może najciekawszy news wakacyjny, ale z naszego punktu widzenia jest to dość ważne bo oto powstała nowa ustawa utrudniająca kradzieże tożsamości.

Kiedy bank dostanie Twoją fotkę?

O tej ustawie pisaliśmy już maju, gdy była na etapie prac rządowych. Przypomnijmy w skrócie co ma zmienić ten akt prawny:

1. Banki (a także inne instytucje) w trakcie weryfikowania dowodu osobistego będą miały możliwość sprawdzenia fotografii przechowywanej w rejestrze Rejestrze Dowodów Osobistych (RDO).
2. Dostęp do fotografii będzie “dwustopniowy”.
   1. Najpierw usługodawca (np. bank) będzie musiał sprawdzić dane z dowodu osobistego i potwierdzić, czy są one poprawne.
   2. Jeśli wynik weryfikacji będzie pozytywny to usługodawcy udostępniona zostanie fotografia z RDO.
   3. Jeśli wynik będzie negatywny to usługodawca dowie się, która z danych została zweryfikowana negatywnie. Może też otrzymać informację, że dokument został unieważniony, ale w obu tych przypadkach nie będzie już możliwości sprawdzenia fotografii.
3. Usługę udostępniania zdjęć zapewni Minister Cyfryzacji.
4. Udostępnieniu będzie podlegała wyłącznie fotografia zamieszczona w ostatnim wydanym dowodzie osobistym, który w dniu dokonywania jego weryfikacji był dokumentem ważnym (czyli nie będzie możliwości uzyskania fotografii z dokumentu unieważnionego).

To rozwiązanie prawne może zapobiec nadużyciom z wykorzystaniem tzw. dokumentów kolekcjonerskich (fałszywek przypominających prawdziwy dokument). Banki zabiegały o takie rozwiązanie od lat. Oprócz banków dostęp do fotografii z RDO będą mogli uzyskać: dostawcy usług telekomunikacyjnych, dostawcy usług płatniczych, SKOK-i, kwalifikowani dostawcy usług zaufania, kredytodawcy oraz podmioty wydające środki identyfikacji elektronicznej, firmy inwestycyjne oraz towarzystwa funduszy inwestycyjnych.

To jest “grawerowanie na wyskok”. Wypukłość tekstu, wyczuwalna i widoczna w czasie oglądania pod różnymi kątami z bocznym oświetleniem. Dowody osobiste powinny coś takiego mieć na nazwisku posiadacza (przynajmniej te wydawane po 2013 r.)

Kwestia dostępu do fotografii z RDO nie jest ani jedyną, ani pierwszorzędną kwestią, którą ta ustawa ma regulować.

Przede wszystkim ustawa ma uprościć zasady udostępniania danych z rejestrów prowadzonych przez ministra właściwego do spraw informatyzacji (tzn. danych z rejestru danych kontaktowych osób fizycznych, CEPiK, rejestru zastrzeżeń numerów PESEL, rejestru PESEL, rejestru stanu cywilnego, Rejestru Dokumentów Paszportowych oraz wspomnianego już RDO). Ustawa wprowadzi też możliwość udostępniania niektórym podmiotom (m.in. bankom) danych o seriach, numerach i datach ważności ważnych dowodów osobistych ich klientów, wydanych na skutek zmiany dowodu osobistego, w celu weryfikacji aktualności i aktualizacji tych danych. Dane te będą udostępniane odpłatnie. Więcej szczegółów w naszym poprzednim tekście: Banki mogą zyskać dostęp do zdjęć z Rejestru Dowodów Osobistych.

Trzeba przyznać, że ta ustawa została dość szybko przepchnięta przez proces legislacyjny. Prace nad nią ruszyły w kwietniu. Projekt wpłynął do Sejmu 14 maja, a pod koniec czerwca był już w Senacie. Na biurko Prezydenta ustawa trafiła 21 lipca. Oczywiście przepisy nie od razu wejdą w życie.

Tłoczone linie giloszowe w polu zdjęcia powinny nachodzić na fotografię na jej całej powierzchni. Mają być widoczne przy oglądaniu pod kątem, wyczuwalne, wyraźne, bez zniekształceń i przerw.

Kluczowe pytanie – od kiedy?

Generalnie ustawa wejdzie w życie 14 dni po ogłoszeniu, ale przepisy dotyczące udostępniania fotografii z RDO wejdą w życie dopiero 30 czerwca 2026 roku. Zgadujemy, że trochę czasu zajmie przygotowanie usługi po stronie Ministerstwa Cyfryzacji. Z pewnym opóźnieniem (w kwietniu 2026) wejdą też w życie przepisy dotyczące rejestru podróżujących. Ten jeden rejestr zastąpi różne wykazy polskich obywateli przebywających w okręgu konsularnym, które są obecnie prowadzone fakultatywnie przez konsulów.

źródło niebezpiecznik.pl 30 lipca 2025